第652章开放规划与直升机（2 / 2）

至于国企和地方公有制企业改革，则是除了企业体制等改革外，就是对零散的行业相关企业进行整合，构建超级中央直管大国企(央企)，央企的分配体制也会变化，一定层级的少数管理干部能够在任职期间拥有一定股份，但除个别人之外，其他人均不能占股份。

这一规定是为了体现全民所有制的原则，给予少数管理干部股份则是为了让其有工作动力，要想马儿跑，就得给马儿吃草，你不能指望一个管理着成千上万亿资产的超级大国企，其最高管理干部，一个月拿个万儿八千，这是不现实的，世界上也没有这样的道理。

而地方公有制企业(地方国企)，则仍由地方管转，相关体例也有所不同，允许不超过49%的股份由其它方式构成，这是为了促进地方国企的发展，所以央企与地方国企是有区别的，央企涉及国计民生的基础行业，为100%国家控股，如国家电网、中石油等。

央企的根本目的不是单纯的赢利，而地方国企则需要赢利，因此为了促进地方的发展，地方国企就不能规定得太死，若没有其他股份参与，地方也拿不出更多的钱来发展这些国企，这同样是一个现实问题，它可以垄断，但垄断的结果就是死亡，这与央企是不同的。

其实，地方上的集体企业发展也会面临同样的问题，这些企业多数带有明显的五小工业quot;特征，然而这种分散式、低技术、高能耗、局域性强的五小工业，其实多数没有多少出路，且分散式的发展，既不利于企业发展，也不利于企业竞争。

这类看似完美，有利于地方的五小集体企业，但其在密集技术、高生产效率和创新能力的大工业时代面前，结局是显而易见的，少数可能发展得起来，而多数的结局实则从改开的那一天起就注定了。

国家就是投资再多的钱，也没有办法拯救他们，且还只会向曾经的国企一样，拖累整个国家工业和

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