第216章发展（)（2 / 2）

“这方面还是请方叶同志来说—说吧,他的看法更加全面。quot;许涤新说道。

方叶站了起来，姚奎甲一看就知道方叶要干啥了，他朝办公室里的黑板看去，果不其实方叶走到了黑板前,拿起了粉笔，然后将‘新政策主旨写了出来。

方叶说道:“以公有制为主体,从实际方面来理解，就是说县域的重点领域的经营，包括国有资源、国有资产、集体资产、重点工程建设、公共建设等,都归于国家，也即由国家或集体来经营。”

“而在此基础之上，非重点的领域可以逐步放开放民间来经营,我这里举个例子啊，以就华昌为例，华昌制造机床，这是重点控制，但是华昌也不可能生产一切，比如像车间里使用的木栈板，就可以交给私营来做;将来一些外围配件和低端制造，也可以交给私营来做。”

“比如一般性的零部件，产品运输等，这些就可以交给私营，这样不仅解决了华昌将来大量工人退休供养的问题，还解决了一部分就业问题,将华昌放大到整个县城，也同此理。”

傅书记点了下头说道:“公有制这个都理解，你继续。”方叶继续说道:“以计划经济为基础，就是说县城的整体规划和推进上继续实行计划经济，比如一五期间，同安县要发展哪些方面，政策如何保障之类，但是计划经济不等于深入的控制一切，实行全面国有,而是一项政府的战略决策。”

“也即，以政府政策为主导的经济战略，集中资源有步骤的布局和发展主要方面,其它方面只给政策支持、监管和调控，而不在细节上进行全面的控制。”

“这里的细节，是指像个体户全面国有化，限制农民家庭养殖，限制农民自留地产出的自由买卖之类的政策,这就是计划经济过度细节化控制造成的政策现象。”

“政策应当只把控大方向,提供必要的指导和支持,而不应当对

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