第23章（2 / 2）

不知他怎么问了这些，李怀珠如实道：“不过是给些剩的糕饼，力所能及罢了，总不忍心看人饿着。”

“施食自然是善举。”谢慈道：“只是如方才那般，若有壮年男子成群结队而来，单凭施食恐难周全。”

见人是在关心自家，李怀珠也跟着点头：“郎君说的是。今日若非郎君恰巧路过，怕是要费些周折——不过说来也怪，河阳水患已过去月余，朝廷既有赈济，为何还有这许多人流入京城？且方才那两个男子，瞧着也并非没有力气干活的人……”

谢慈似是没想到她会想到这一层，抬眸瞧她一眼，便示意家丁接过糕盒，让嬷嬷先带着谢瑛到一旁，继续道：“娘子有所不知，朝廷赈济虽已下发，但灾后重建非一日之功。田地淹没，房屋倒塌，便是有赈粮，也只能解一时之急。”

李怀珠若有所思：“所以那些老弱妇孺或许真是无依无靠，可那些壮年男子何不在家乡参与重建？官府难道没有以工代赈的章程？”

“以工代赈？”谢慈一怔，温声问道：“娘子是说，让灾民通过劳作换取赈济？”

“我也是从前在宫中时偶见书中记载，每逢大灾，有的官员会组织灾民修堤筑路，既能解决眼前吃食，又能为地方兴利，一举两得——”

“譬如本朝范公任杭州知府时，见浙西大饥，他便大兴土木，募民修寺筑仓，让灾民通过劳作得食，既安定了民心，又未耗损国库过多……”

谢慈不由站直了身子：“……此法自古有之，娘子以为可行？”

“儿见识粗略，自然觉得可行。”

以己度人去想，李怀珠道：“流民生乱，无非是饥寒交迫走投无路。若能让他们有活干，有饭吃，情况应当能好上许多，况且组织得当的话，还可按籍贯、亲缘编成小队，互相作保，便于管理。”

“譬如流民中若有拖家带口

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