第165章（2 / 2）
如今圣旨政策下达，他深知南昌府的根基与软肋，也明白自己这个知府位置，在朝廷眼中，首要任务便是保障“贡纸”无虞。
通判江崇宪则是江西郡本地人，从来也没离开过这地界，普兆年间因一件小事得罪了中央来的天官，由州郡府衙调来此地，如今行通判之责，主管一府粮储、水利、刑名事务。
府衙后堂紧闭的门窗隔绝了外间的潮湿与隐约的市声，公案上，圣旨静静摊开，旁边堆着历年钱粮收支简录。
“崇宪，”周秉恒先开了口，“陛下的决心，你我都看到了，煌煌大典功在千秋，能用上我南昌府的纸，是百年难遇的殊荣。”
他这话不带什么褒贬语气，像是日常府衙会务的开场白一样平常。
但做官的皆清楚一个道理，殊荣亦是千斤重担，这道旨意只寥寥数字，落到当地官员肩上的，却是千头万绪。
片刻，江崇宪微微欠身，“府尊明鉴，下官自接旨后便反复思量，此事体大，牵一发而动全身，非但关乎圣意能否贯彻，更关乎南昌一府未来数年，乃至十数年的安稳。”
周秉恒抬了抬手，示意他直言。
江崇宪略作沉吟，条分缕析：“下官所虑者，主要有三。”
他伸出手指，“其一，田亩之难。‘半数农田’，旨意未言明是官田、民田，亦未区分水田、旱地、山地，我南昌府虽称鱼米之乡，然人口繁密，人均田亩本就不丰，农户视田如命，许多田产是几代人传下来的祖业，并非市价可以简单衡量，即便朝廷肯出钱，百姓未必肯卖，此为一难。”
“其二，粮储之危。”他续道，“若真收去半数农田改种构树，必严重影响本地粮产，南昌府城及下辖各县人口数十万，日常口粮大半赖于本地产出及周边府县流通，一旦粮田锐减，粮价必然腾贵，百姓生计立受威胁。此乃动摇根基之险，且朝廷正赋、
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