第五十六章雷霆初现（2 / 2）

张荫棠察觉英人侵藏之野心，曾电告外务部提出刷新藏政和治藏方针，遂得到朝廷重视年初，英国要求在北京重开谈判，清廷复委唐绍仪为全权代表，张荫棠回京参与其事月初签订中英续订藏印条约，此约虽然承认印藏条约，损害我国主权，但英国也承诺不兼并藏境和不干涉西藏政治，取消印藏条约中一些英国独占的特权，为我方争回部分权益。张荫棠对此有功，被清廷以五品京堂候补派往西藏查办事件，赏给副都统衔。是年10月，张荫棠率领随员何藻翔等抵拉萨，受到西藏地方政府及僧民万余焚香夹道欢迎。

年1月2日，张荫棠奏参前任驻藏办事大臣有泰及汉、藏官员十余人贪污媚外、鱼肉藏民、颟顸误国等罪，旋即奉旨将他们革职查办，藏民称快，赞“张大人”贤明。张荫棠入藏查办事件后，还致力藏政革新。他首先制订善后问题二十四条草稿交由西藏宗教领袖、噶厦(西藏政府)官员以及寺庙喇嘛广泛讨论，按提出意见补充改订为治藏刍议十九款上报外务部，建议对西藏的官制、办事机构、经济建设、教育文化、贸易等方面实行根本性的革新，清廷也确认为是治藏新的政策纲领。但新政刚开始实施，张荫棠就无故被调往印度与英方协商江孜开埠事宜，致使新政无人贯彻。张荫棠与英方代表经过半年的争论交涉，终于1908年4月20日签订中英修订藏印条约通商章程，章程规定英人不得越过亚东、江孜经西藏任何地方而至噶大克的来往路线，缩小英方侵入西藏的范围；还否定英国与西藏当局的直接交往。不久，张荫棠奉召回国，先后授任外务部右参议、署右丞、署左丞等等闲职。

张荫棠思想倾向进步，而且他当年治理西藏的方案的确十分叫人钦佩，可惜前清不对他加以重用，错过了巩固边疆的一大好时机。民国后，他看不惯军阀争权，国家沦丧，1914年他辞掉了所有职务，此后一直赋闲在家。请他出山的最初提议是我提出来的，我

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